开拓思路　创新方式

构筑食品安全监管工作平台

民以食为天，食以安为先，食品安全工作是关系到国计民生和人民群众生命安全的一项重要工作，得到各级政府的高度重视。近年来，五华区食品安全综合监管工作在昆明市食品安全委员会、五华区委、区政府的正确领导下，按照“突出重点、带动全面、注重实效”的工作思路，始终坚持以科学发展观统领食品安全监管工作，以保障广大群众饮食安全为中心任务，认真履行职责，不断开拓思路，以“三个率先”探索出食品安全新的监管方式，取得了一定成绩。我们的主要做法是：

一、创办科普刊物，普及食品安全科学知识，搭建食品安全信息交流平台。

为有效开展食品安全监管工作，切实履行食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大食品安全事故的职能，搭建食品安全信息交流平台，提高公众食品药品安全意识。今年伊始，五华区食品安全委员会创办了刊物《五华食品药品安全之声》，以此反映五华区食品安全委员会各职能部门的工作动态、宣传食品药品安全知识，及时通报查处的假劣食品、药品和医疗器械，介绍与民众息息相关的法律知识，普及养生保健及用药常识，提高公众自我保护意识。

截止日前，《五华食品药品安全之声》已成功创办了八期，共印刷1万余份，发布工作动态100余条，主要发往市食安委、各市县食药局、区级各部委办局、各街道办事处和乡镇及相关医药企业，已形成了一定的规模，在五华区委、政府、各部委办局及社会上引起了广泛关注，每期印量不断增加。省食品药品监督管理局孙燕副局长在调研区食药局工作时对五华区的食品宣传工作给予了充分肯定。同时，借农村食品安全专项监管工作之机，将《食品药品安全之声》发放到了最边远的山区，让广大的农民也能及时了解食品安全动态。通过此份刊物，在各食品监管部门之间形成了良好的工作态势，职能部门、各办事处工作主动积极，投稿踊跃。目前，已收到投稿200余份，有利于及时掌握和交流辖区食品安全工作动态，各成员单位食品安全综合监管信息的交流平台初步形成。

二、整合利用行政资源，实施政府推动、部门联动， 提高食品安全综合监管能力

为整合利用食品安全监管资源，节省人力、物力，充分发挥食品安全监管网络的作用，“五一”期间，五华区食品安全委员会联合五华区整顿和规范市场经济秩序工作领导小组、五华区打击生产经销假冒伪劣商品违法行为领导小组联合下发了《五华区2007年“五一”黄金周及残运会期间整顿和规范市场经济秩序工作方案》（五整规联发〔2007〕1号），第一次以三个部门联合发文、统筹安排监管资源、统一行动的形式，开展了“五一”节日及“残运会”市场食品安全集中整治行动，初步形成了政府重视，各职能部门强化沟通联系，整合执法力量，上下联动，协调配合的工作局面，使全区食品安全工作推动有力，并能向纵深发展。 在随后的专项整治中，通过不断的探索与完善，取得了良好的效果。

三、政府牵头，人大法制监督，政协民主监督，积极开展督察督导工作，探索和完善新的监管机制

2007年11月至12月，在召开食品安全工作督察督导会议的基础上，根据《五华区食品安全委员会食品安全督察督导工作实施方案》，区食安委成立了以区食安委主任、副区长李鸿为组长，区人大、区政协领导及各职能部门分管领导为组员的督查小组，对各成员部门《2007年五华区人民政府食品安全工作目标责任书》落实情况、食品安全信用体系试点建设工作情况、食品放心工程综合评价工作开展情况进行督查督导。此次督察督导工作，第一次由政府牵头，人大、政协介入，体现了当地政府对食品安全工作的高度重视，并从人大和政协的渠道向区政府争取更多的支持。通过督促检查食品安全工作的落实，为进一步加大食品安全监督管理力度，从而为食品安全工作的顺利开展和规范运作打下了基础。

当前，食品安全形势总体趋好。但是，食品安全隐患并没有根本消除，一些深层次的问题仍待进一步解决。种养殖生产过程源头污染依然存在，食品生产加工领域整体水平不高，生产企业总体素质不高，生产经营假冒伪劣食品等违法现象仍时有发生，在局部地区特别是农村的食品安全问题还比较突出。同时，监管体制尚未理顺，难以适应繁重的监管任务需要；与食品安全监管相关的工作经费、人员、检验设施设备仍然不足；部门间协调配合不够，多头执法或执法空白不同程度存在；宣传工作还需深入，群众安全意识有待提高等等，都需要我们在今后的工作中逐步加以改进和完善。总之，虽然我区在食品安全工作中取得了一定的成绩，但离人民群众对食品安全的需要还存在一定的差距，我们将认真贯彻十七大精神，从扎实工作，进一步提高思想认识做起，创新思维方式，改进工作方法，通过有效的措施，切实做好食品安全监管的各项工作，为我区经济社会的健康发展作出应有的贡献。